Законодательное собрание приняло закон о выборах губернатора
| 02.10.2011 | Размещено в Газеты |
|
29.02.1996, Невское время
Выборы главы исполнительной власти Петербурга, скорее всего, все-таки состоятся — вчера Законодательное собрание приняло наконец соответствующий закон. Предполагается, что они пройдут в два тура, одновременно с президентскими. Если закон подпишет Анатолий Собчак (а сомнений в том, что это произойдет, практически нет), в городе сможет стартовать официальная предвыборная кампания.
Надо сказать, что депутаты сделали все, чтобы застраховать Питер от «случайных» градоначальников. На это нацелена двухтуровая система, кроме того, потенциальным кандидатам надо набрать не менее 65 тысяч подписей — малоизвестные люди преодолеть такой барьер просто не смогут. «Практика показала, что, если кандидатов очень много, избиратели просто не успевают разобраться в их программах. Кроме того, каждому претенденту на пост главы исполнительной власти надо выделить определенную сумму денег из бюджета. И если бы число подписей, как это предлагали некоторые, сократили до сотни, нашлось бы немало желающих «размяться» и получить деньги», — говорит автор закона Михаил Амосов.
Законодатели попытались уравнять шансы кандидатов. Каждому из них гарантировано эфирное время на радио и телевидении и… запрещено выступать сверх лимита. Иными словами, как только Собчак зарегистрирует свою кандидатуру для участия в выборах, он потеряет право участвовать в передаче «Час мэра», а ежели поучаствует, то этот час ему и «зачтется». Точно так же его конкуренты не смогут «светиться» в передаче «Слово депутатам». (Правда, как эта норма будет действовать на практике — пока непонятно, в конце концов, в ближайшие месяцы может возникнуть немало ситуаций, которые мэр города просто обязан будет прокомментировать.) Перед вторым туром предусмотрены теледебаты.
Наиболее же острые дискуссии в Собрании возникли из-за одной, на первый взгляд не самой принципиальной нормы — «ценза оседлости» претендентов. Вначале предполагалось, что баллотироваться смогут те, кто жил в Петербурге либо в течение последнего года, либо не менее десяти лет из последних двадцати. Потом появились поправки…короче, второй разрешительный вариант из текста закона выпал, а вместе с ним «выпал» из предвыборной гонки Юрий Болдырев — выставить свою кандидатуру он уже не сможет. И вчера по этому поводу снова возник шум: фракция «Созидание» выступила с громогласными заявлениями, обвинив «яблочников» в устранении конкурента, хотя они-то как раз голосовали против поправок. Забавно, что с предложениями переголосовать ее лидеры не выступали и не скрывали, что сами голосовали «за» оседлость; но не потому, мол, что Болдырев, а потому, что так оно законнее. (Стоит заметить, что член фракции Сергей Андреев также метит в градоначальники.)
Итак, главный итог вчерашнего заседания: выборы главы исполнительной власти назначены на 16 июня. Свои собственные перевыборы Собрание планирует провести 7 декабря 1997 года. Протесты части депутатов, напоминавших, что избирали их все-таки на два года, а не на четыре, действия не возымели, возобладала точка зрения, высказанная Алексеем Ливеровским: «Давайте работать, а не заниматься игрой».
Кстати, в соответствии с принятым вчера же законом «О системе органов государственной власти в Петербурге» следующее Собрание будет полностью профессиональным. По мнению автора закона Леонида Романкова, это приведет к тому, что в него не будут стремиться ради престижа и решения проблем «своих» предприятий. Романков считает, что закон расширяет права депутатов, давая им, в частности, право утверждать (или не утверждать) структуру администрации, предметы ведения подразделений, а также программы социально-экономического развития города и наиболее значимые культурные проекты. Иной точки зрения придерживаются коммунисты: они отказались участвовать в голосовании, ибо закон, на их взгляд, закрепляет нынешний антинародный режим. Подпишет ли принятый документ Анатолий Собчак, пока неизвестно. Камнем преткновения может стать норма, в соответствии с которой Собрание может отстранить главу исполнительной власти от должности за признанное судом нарушение законодательства.
