Под знаком прагматизма
| 01.10.2011 | Размещено в Газеты |
|
В Петербурге в минувшую субботу сделали серьезный шаг по консолидации региональных элит. Учредительный съезд общественно-политического блока «Вся Россия», собравшийся в Таврическом дворце, прошел торжественно, по «высшему разряду». Исторический большой зал заседаний Государственной думы был переполнен — он вместил более тысячи делегатов и гостей съезда из 82 регионов России. В строгом соответствии с намечанным сценарием рождалась новая сила, способная в принципе, в случае успешной раскрутки, существенно изменить политический расклад на думских выборах. Сила, называющая себя центристской, антикоммунистической, чуждой радикально-либеральным «завихрениям», по своей сути прагматичной…
Первую роль на съезде играл гостеприимный хозяин — губернатор Петербурга Владимир Яковлев. 40-минутный доклад Владимира Анатольевича может рассматриваться как идеологическая основа платформы блока, своего рода «Хартия политического прагматизма», — и делегаты одобрили ее, познакомившись с ней в виде тезисов. На взгляд Яковлева, программа блока «Вся Россия» (ее учредителями выступили общественные организации «Регионы России» и «За равноправие и справедливость») — это идеология «нового федерализма», подразумевающего реформирование государства «снизу», из регионов. Москва вынуждена считаться с учреждаемым блоком. И хотя изначально ожидался весьма резкий настрой участников съезда по отношению к федеральному центру, «дипломатический этикет» был соблюден. Заместитель главы администрации президента Сергей Зверев лично поприветствовал от имени Бориса Ельцина участников съезда, «делающих первые шаги в мире большой политики», а Валентина Матвиенко передала пожелания успехов от Сергея Степашина.
В предварительном варианте рекламного слогана «Всей России» — «Семья. Собственность. Государство» — очевидно, двум последним составляющим будет уделяться повышенное внимание. Владимир Яковлев постоянно указывал на необходимость «сильной власти», «эффективного государства», которое отнюдь не исчерпывается наличием некого мифологизированного «честного мента» и «неподкупного государственного служащего». В условиях надвигающейся «национальной катастрофы» следует открыто признать необходимость государственного регулирования экономики — покончив, в частности, с «унылыми рассуждениями на тему беспросветной нерентабельности и нерыночности государственной собственности». На взгляд Яковлева, вместо дальнейшей приватизации госпредприятий (прежде всего ВПК) нужно добиваться передачи регионам федеральной собственности, поскольку на местах ею будут управлять значительно эффективнее. Эту идею как важнейший элемент концепции промышленной политики, в том числе для общероссийского пользования, губернатор Петербурга (и председатель Комитета по экономической политике Совета Федерации) отстаивал и ранее.
Важна установка и о недопустимости дальнейшей «бездумной приватизации естественных монополий». Подобное требование логично, тем более что, по имеющейся информации, существенную лепту в организацию блока и проведение съезда внесли «Газпром», «ЛУКойл», «Роснефть». Так, вице-президент РАО «Газпром» Петр Родионов простодушно пояснил: «Наш «Газпром» — политическая организация, исходя из сути дела, которое мы делаем, и мы не хотим стоять в стороне от процессов, которые развиваются». Заявленный тезис о неприкосновенности собственности должен устроить всех своей универсальностью — он касается как частной, так и сохранившейся еще госсобственности. Наряду с поддержкой отечественного производителя в программном выступлении Яковлева большое внимание уделялось изменению нынешней системы трансфертной политики, наделению регионов реальными механизмами контроля за исполнением федеральных программ. Но все это невозможно без пересмотра «несбалансированных» отношений между субъектами федерации и центром, где власть концентрируется в руках «узкой группы людей».
Конечной и главной целью собственно политической программы объявляется «реформирование механизма власти». Задача эта, по мнению Яковлева, сугубо прагматичная — она не имеет ничего общего с надоевшей уже пропагандой различных «идеологических фантомов», «утопий» — «либерально-антикоммунистических», «авторитарно-бюрократических», «монетаристских», «демократий по-русски» и т. д. (Любопытно, что подобная антилиберальная риторика не пугает бывшего министра труда Оксану Дмитриеву , возглавляющую ныне движение «Развитие предпринимательства», — во «Всей России» она собирается занять «правый фланг»). Федеральная власть должна стать подотчетной обществу: благодаря сильному президенту, объединяющему всю нацию, дееспособному правительству, ответственному перед профессиональным парламентом. Тогда укрепятся и позиции федерального центра, черпающего силу из болев тесного взаимодействия с регионами.
Пока же ключевая задача «текущего момента» — получение «Всей Россией» большинства на выборах в Госдуму, состав которой благодаря партийным спискам не отражает интересы жителей регионов. Лидеры блока, в частности, Владимир Яковлев, президент республики Татарстан Минтимер Шаймиев, лидеры парламентской фракции и общественной организации «Российские регионы» Олег Морозов и Владимир Медведев, называют это реальным механизмом обеспечения контроля над правительством. И никакое изменение Конституции, на что столь болезненно реагирует президент, не потребуется!
В настоящее время для «Всей России» крайне сложным является вопрос о выборной тактике. Лидеры блока склонны, судя по всему, выступать самостоятельно, не сливаясь с идеологически близким движением «Отечество» Юрия Лужкова. Однако Артур Чилингаров, командированный Юрием Лужковым в Петербург (сам мэр в тот день руководил в Москве транспортировкой Андреевского моста), убежден: необходимо создание единого избирательного списка «Отечества» и
«Всей России», ведь Москва Не может жить без регионов! Учитывая настороженное отношение в регионах к фигуре Лужкова, логична его заинтересованность в установлении прочной связки со «Всей Россией», представляющей в субъектах федерации влиятельные, подчас всесильные «партии власти». Поэтому характерны прозрачные намеки в выступлении Яковлева — мол, мы с пониманием относимся к стремлению других центристских партий и движений «сплотить силы вокруг тех или иных харизматических лидеров, способных плодотворно бороться за пост президента», но сейчас важнее парламентская кампания, которую не нужно омрачать интригами, связанными с президентскими выборами. Организаторы «Всей России», говоря о своем единстве, отсутствии у них президентских амбиций, отказываются выдвигать какого-либо официального лидера. На съезде ограничились избранием политсовета (54 человека), занимающегося текущей работой президиума и исполкома (в него из петербургских политиков вошли вице-губернатор Валерий Малышев и депутаты Законодательного собрания Виктор Новоселов и Олег Нилов). Наконец, демократизм блока должно доказывать отсутствие во главе списка «Всей Россия» привилегированной федеральной «верхушки» — будут лишь региональные списки.
Масштаб питерского съезда и представительность задействованных на нем фигур свидетельствует: «Вся Россия», родившаяся в новых политических условиях, практически оттягивает на себя весь кадровый потенциал НДР. (Кстати, сам Виктор Черномырдин вопреки ожиданиям так и не прибыл в Петербург). Причем это не ограничивается миграцией региональных политфункционеров. К примеру, «Всей России» в наследство от «Нашего дома» перешла такая знаковая фигура, как народная артистка СССР Элина Быстрицкая. Некоторые участники «Всей России» полагают: с «Отечеством», видимо, удастся договориться, основными же конкурентами окажутся коммунисты и «яблочники». Последние доставят немалое беспокойство в Петербурге, где после отставки первого вице-губернатора Игоря Артемьева «Яблоко» перешло в оппозицию к Смольному. Очевидно, в Петербурге — колыбели «Всей России» — ее кандидаты будут выставлены практически по всем одномандатным округам (об аналогичных планах уже заявили «яблочники» и активисты «Правого дела»). Что же касается шансов «Всей России» в Петербурге, то они достаточно высоки. Однако в нашем городе для того, чтобы завоевать доверие избирателей, мало просто провозглашать, что «За нами — вся Россия! «. В Питере следует учитывать такую традиционную особенность избирателей, как настороженное отношение к федеральным или региональным «партиям власти». Достаточно вспомнить провал на выборах в Законодательное собрание в 1994 году политически амбициозного чиновничье-предпринимательского объединения «Весь Петербург».
