Оксана Дмитриева разберется с новым пенсионным законом
| 13.05.2011 | Размещено в Газеты |
|
Источник: Невское время, 14.05.1998
Депутат Государственной Думы Оксана Дмитриева назначена министром труда и социального развития. И это назначение внушает оптимизм: ведь будучи депутатом, Оксана Генриховна актовно отстаивала интересы социально незащищенных слоев населения, и хочется верить, что смена депутатского мандата на министерское кресло не изменит ее добрых намерений. Сумеет ли новый министр добиться ощутимых результатов в улучшении социального климата в стране — покажет время, но, судя по первым интервью, Оксана Генриховна не намерена отказываться от планов по урегулированию пенсионного законодательства теперь уже не как депутат, а как человек правительства.
В настоящее время в Думе рассматривается принятый в первом чтении проект закона «О внесении изменений и дополнений в закон «О государственных пенсиях».
Предлагаемые изменения касаются в первую очередь начисления стажа, необходимого для получения пенсии. Вопиющая несправедливость состоит в том, что у людей, давно вышедших на заслуженный отдых, вдруг вычеркнули несколько лет из трудового стажа. Разговор идет не о том, по карману ли государству оплачивать годы, потраченные этими людьми на обучение в вузах или воспитание детей. Возможно, суровая государственная правда и состоит в том, что если человек получил возможность учиться бесплатно, то оплачивать ему еще и пенсию за это не нужно. Может быть, такое решение действительно оправданно и экономически целесообразно. Но с точки зрения морали и элементарной законности отмена этих лет стажа — преступление. Ни в одной стране мира, тем более в стране, декларирующей переход к правовому государственному укладу, немыслимо одним росчерком пера отменить права, ради которых граждане трудились десятилетиями.
Выбирая между работой и учебой, нынешние пенсионеры точно знали, что студенческие годы войдут в стаж. Наказывать их за то, что сделали неправильный выбор, не подумав о шалостях государства, несправедливо. Даже в карточных играх существуют правила, и всякий, изменяющий их по ходу игры, обвиняется в шулерстве. Наше государство жульничает без зазрения совести, ведь практика обратного действия законов, то есть изменения правил после того, как игра сыграна, у нас почти повсеместное явление.
Именно поэтому предлагаемые Думой изменения предписывают сохранить прежний порядок исчисления стажа, а новые правила, если они так уж необходимы, вводить для тех, кто только сейчас начинает трудовую жизнь, — пускай молодежь осмысленно выбирает свой путь, четко представляя себе, что ее ждет в будущем.
Для технико-экономического обоснования возможности восстановления прежнего порядка учета стажа на примере Петербурга был произведен расчет дополнительной потребности в средствах. Из 21 вида стажа, подвергшегося сокращению, было выбранно 12 (в основном связанных с профобучением). Общая сумма дополнительных средств составила 1, 42% по отношению к ежемесячным пенсионным выплатам в городе. Чтобы обеспечить 629 рост пенсий на 1,42%, требуется рост средней зарплаты (налогооблагаемой базы) на 2,45%. Такой рост даже при условии только инфляционного повышения зарплаты должен произойти в течение полугода. Следовательно, восстановить 12 из 21 вида сокращенного стажа можно уже в конце 1998 года.
Еще однм пунктом, требующим по мнению законодателей срочных изменений, является ограничение коэффициента зарплаты. Всем известно, что, как бы ты ни работал, какую бы зарплату в прошлом ни получал, расчет пенсии все равно ведется с коэффициентом 0,7, что сводит на нет все рассуждения о дифференциации пенсий на основе дифференциации заработной платы каждого работника: много ты получал или мало — все равно выше этого коэффициента не «прыгнешь». Депутаты предлагают постепенно увеличить коэффициент до 1,2. По предварительным расчетам, сделать это можно в течении 2 — 3 лет.
В проекте обсуждаемого закона еще много полезных и важных для пенсионеров предложений, вопрос лишь в том, будут ли они приняты или вновь рассуждения о сомнительной государственной необходимости возьмут верх над понятиями справедливости и законности.
