Нулевой вариант
| 16.04.2011 | Размещено в Газеты |
|
Источник: Невское время, 29.02.1996
Объявленное позавчера решение президентов России и Белоруссии «умножить на ноль» взаимные долги двух стран оказалось, мягко выражаясь, неожиданным не только для простых граждан, но и для политиков. Поскольку должны друг другу были все-таки не Борис Ельцин и Александр Лукашенко, а соответствующие государства, «НВ» решило выяснить некоторые подробности и возможные последствия руководящей щедрости.
Естественно, первый из возникающих вопросов: кто и сколько кому задолжал? По сведениям, имеющимся в бюджетном комитете Государственной Думы, Россия должна Белоруссии порядка 300 миллиардов рублей, а Белоруссия России — около 500 миллиардов рублей. Правда, уточняют в комитете, реальные долги Минска Москве вполне могут оказаться больше — нельзя исключать, что продажа нефти и газа «младшим братьям» осуществлялась по льготным ценам, значительно уступающим мировым. Но имеют ли право два президента договариваться в режиме «междусобойчика» о прощении даже сравнительно небольших (в государственном масштабе) сумм? На этот вопрос мы попросили ответить председателя бюджетного подкомитета Госдумы профессора Оксану Дмитриеву.
— Любое решение о «прощении» долгов какой-либо страны России должно облекаться в форму соответствующего международного договора. А договор — поступать на ратификацию в парламент: сперва в Государственную Думу, а затем в Совет Федерации, как записано в Конституции. Естественно, что договор, меняющий финансовые обязательства государства, — не частное дело главы государства, а прерогатива законодательной власти. Президент по Конституции обладает лишь правом подписывать международные договора. Но ни в одной из статей Конституции, ни в одном законе ему не предоставляется право кому-то «прощать» миллиардные суммы. Впрочем, никто не запрещает главе государства внести в парламент законопроект об отказе России от возврата ей какого-то долга, но такой проект опять же в соответствии с Конституцией должен иметь обязательное заключение правительства.
