Записи с меткой Миронов
Их университеты
07.10.2011 | Размещено в Газеты |
|
17.12.2001, Новая газета
Сергей Миронов пришел в политику, как многие нынешние «прагматики», — из бизнеса. Бизнесом занялся на заре эпохи реформ — в 1991 году, до этого проработав больше десяти лет инженером-геофизиком. В новые, не стесненные условностями времена бывший геолог, словно наверстывая упущенное, с головой бросился в бизнес, самообразование и политику. В 1991-м он стал исполнительным директором АОЗТ «Русская торговая палата». Заодно вскоре получил диплом Государственного технического университета и второе — экономическое — образование. Впрочем, образовательный пик пришелся на последующие годы его активной политической жизни. Уже будучи заместителем председателя Законодательного собрания Петербурга, Миронов получил дипломы Академии государственной службы и юридического факультета Университета. А потом подготовил кандидатскую диссертацию, посвященную проблемам избирательного законодательства. (Материалы для которой почти три месяца собирал информационно-аналитический отдел Заксобрания.)
С 1991 по 1994 год Сергей Михайлович трудился исполнительным директором ОАО «Строительная корпорация «Возрождение Санкт-Петербурга». Там и произошло судьбоносное знакомство будущего спикера с питерским олигархом Молчановым, руководителем и учредителем 17 коммерческих структур, самыми значительными из которых являются фирмы «Бизнес-Линк» (одна из крупнейших в России рекламных компаний) и «Возрождение Санкт-Петербурга». Юрий Молчанов и его приемный сын Андрей стали теми заботливыми няньками, которые буквально с пеленок начали опекать новорожденного политика Сергея Миронова. Но по порядку.
Юрий Молчанов — человек тоже очень образованный, физик-ядерщик, выпускник Университета. Потом в этом же Университете работал проректором по внешним связям. По мнению людей знающих, на эту должность кого попало не назначали, а лишь с санкции «органов». Но это не главное. Главное — заместителем Молчанова в ту пору был скромный офицер госбезопасности Владимир Путин. Впоследствии этот «служебный роман» сыграл определенную роль в судьбе будущего президента. Сын Юрия Молчанова Андрей в 2000 году был официальным доверенным лицом кандидата в президенты Путина. А возглавляемая им организация «Ленстройреконструкция» — одной из трех питерских коммерческих структур, участвовавших в официальном финансировании президентской кампании ВВП.
Человек похожий на спикера
07.10.2011 | Размещено в Газеты |
|
17.12.2001, Новая газета
«Петербург теперь родной город не только Владимира Владимировича Путина, но и Сергея Михайловича Миронова».
Мы уже рисовали политический портрет нового спикера Совета Федерации, еще до его избрания. Но, думаем, было бы неправильным ограничиться лишь кратким знакомством с сюжетами из питерской жизни персонажа. Тем более, по законам диалектики и элементарного здравого смысла, рядом с бочкой меда при более тщательном рассмотрении всегда обнаружится и ложка дегтя — без этого, согласитесь, картина была бы неполна. Так что, взявшись за кисть портретиста, продолжаем добавлять краски. Уверены, что картина не будет исчерпывающей. И все же… Попытаемся взглянуть на героя с несколько непривычной стороны. С той стороны, где в тени фигуры политика стоят менее заметные (а то и вовсе неразличимые невооруженным глазом) фигуры друзей, соратников, спонсоров. Которые в определенный момент выбрасывают на поверхность политического потока ту или иную фигуру, до этого, казалось бы, ничем особо не примечательную… Ну, это так, к слову.
Господа депутаты
20.09.2011 | Размещено в Газеты |
|
Вот губернатор, который сперва не удосуживается принять участие в разработке городской конституции, потом (когда поезд уже ушел) спохватывается и начинает совать палки в колеса, потом вроде примиряется с неизбежным, потом вдруг опять огорчается и начинает вымещать обиду на спикере, уже думая не об Уставе, но лишь о том, чтобы побольнее наказать «обидчика»…
Вот «люди губернатора» — начальник канцелярии Виктор Яцуба и советник Алексей Кошмаров, которых как порчу Владимир Яковлев целый месяц насылал на ЗакС, требуя обеспечить антикравцовский кворум. Кворума они обеспечить не смогли, зато продемонстрировали такие своеобразные формы работы с депутатами, что впору сочинять для нашего города специальную науку о политике как искусстве кормления административными пряниками законодателей, подвешенных на финансово-организационной дыбе…
Вот «крупнейшие городские политические партии», одна из которых публично поступилась принципами за 250 миллионов казенных рублей наличными, а другая — за право делать вид, что никакими принципами она в действительности не поступалась…
Вот спикер ЗакСа, который долгие годы был славен лишь тем, что, во-первых, ни в чем не перечил хозяину Смольного и что, во-вторых, сумел удачно отремонтировать свою квартиру за 350 казенных миллионов. Когда же судьба предоставила ему шанс покончить с проклятым «унитазным» прошлым и из разряда тихих городских курьезов перейти в ранг политиков первого ряда, он не смог придумать ничего другого, кроме как забраться еще глубже в тень, чтобы оттуда подавать тайные сигналы бедствия на «Большую землю»…
Вот печальники народные — господа депутаты. «Антикравцовцы»: с холеными лицами, драгоценными перстнями, мобильными телефонами. Один — руководитель фонда, где недавно обнаружена недостача в 100 миллиардов рублей. Другой — предприниматель, «опустивший» городскую казну на 9 миллиардов и потративший еще 4 миллиарда из резервного фонда на поддержание бизнеса в некоем дружественном заграничном отеле. Третий — строитель, который с нетерпением ждет от администрации подряда с льготой в 1 миллион долларов (и вполне возможно, дождется). Четвертый — юрист, подаривший 3 миллиарда из резервного фонда собственной адвокатской конторе. Пятый — владелец ресторана на Невском проспекте… А вот «кравцовцы»: с пламенеющим взором и кипящим красноречием. Додумались до того, что собрались «в пику губернатору» проводить референдум по вопросу об объединении города и области. Когда спрашиваешь их насчет политических принципов, то понимающе подмигивают. Когда начинаешь допытываться, сперва смеются, потом серчают… Вообще что касается депутатской этики, то она одинаково хороша у представителей как меньшинства, так и большинства. Вот депутат Ливеровский, кривляющийся перед телекамерой в такт словам, произносимым у микрофона его постоянным оппонентом — депутатом Новолодским. А вот депутат Новолодский, встречающий появление на трибуне депутата Ливеровского истошным воплем: «Долой ливеровщину! » Типичными для мариинцев являются кулуарные переговоры «по фене» («Скоро спикера сдадут! «, «Главное, чтобы нас всех не замочили! «, «Я за базар отвечаю! » и т.п.) либо эксклюзивным матом…
И наконец, вот свободные граждане свободного города на Неве, которые во все время конституционного кризиса сохраняли совершенно ровный пульс и аппетит, нимало не тревожась вопросом о том, кто же во всей этой истории более прав и чем все закончится…
Нынче — особенно среди интеллигентной публики — модно брать «менталитетный» реванш у Америки, мысленно похлопывая ее по плечу в связи с курьезным с нашей либерально-просвещенной точки зрения «шириночным» скандалом, в который вляпался президент Клинтон. Что ж, может быть, повышенное внимание американских избирателей к грязному белью главы своего государства и достойно критики, но только не со стороны тех, кто готов принять от своего президента как данность и странное дирижирование иностранным оркестром, и войну на собственной территории, кто не видит никакой разницы между тем, как именно — в два тура или в один — будет избираться губернатор и на какой — постоянной или непостоянной — основе будут работать депутаты городского парламента…
Большинство петербургских граждан, объясняя потерю интереса к политике вообще и городской в частности, обычно произносят сакраментальную фразу: «А что изменится от того, что я буду забивать себе голову всякой политической ерундой? »
Разумеется, ничего. Как ничего не изменится от того, будет ли тот или иной конкретный американец или француз интересоваться поведением своего президента или нет. Однако почему-то на Западе никто не задается вопросом о целесообразности гражданского интереса к политике. Все просто ею интересуются. И не только интересуются, а еще норовят в партиях каких-нибудь состоять, с плакатиками по городу ходить, протестовать против чего-нибудь. Потому что душа просит.
И поэтому не бывает там ни странных отставок и назначений, ни казначейских счетов в близких сердцу губернатора коммерческих банках, ни депутатских резервных фондов.
Ни «конституционных кризисов» — по крайней мере таких, как тот, который только что пережил Санкт-Петербург.
Скорбное бесчувствие петербургских избирателей
19.09.2011 | Размещено в Газеты |
|
08.04.1998, Час пик
Итак, основная часть эпопеи, именуемой «битвой за Устав города», — позади. Наигравшись вволю в подковерную «войнушку», стороны устало расползлись по заранее подготовленным позициям. В полном соответствии с газетными прогнозами, дело закончилось тем, что, с одной стороны, «главный обидчик» градоначальника — спикер ЗакСа Юрий Кравцов, олицетворивший собой антигубернаторские статьи Устава СПб, — был принесен в жертву неумолимому смольнинскому Ваалу, а с другой стороны, «кравцовская» партия сумела добиться ряда важных уступок. В частности, сам Владимир Яковлев публично объявил о том, что не считает Устав города направленным против губернатора, а представители яковлевского лобби в городском парламенте, в свою очередь, поклялись «не трогать» первого заместителя председателя ЗакСа Сергея Миронова (выступавшего на стороне Юрия Кравцова), тем самым дав понять, что не собираются в ближайшее время торпедировать неугодные губернатору статьи петербургской конституции.
Сколь долго продлится это политическое затишье, пока сказать трудно. Поводов для продолжения законодательной склоки — хоть отбавляй. Можно попытаться оспорить в суде закон о досрочном прекращении полномочий председателя ЗакСа, на основании которого был снят Юрий Кравцов. Можно обжаловать конкретное постановление о его снятии. Можно начать, вопреки межфракционной договоренности, выбирать нового председателя ЗакСа или пересматривать те или иные статьи Устава города. И т. д.
Но, как бы в дальнейшем ни стали развиваться события, впору попытаться подвести некоторые итоги.
Прежде всего необходимо с удовлетворением отметить, что дело обошлось без человеческих жертв, то есть без заказных убийств и заказных арестов, что, безусловно, делает честь нашему городу как потенциальному субъекту общеевропейского политического процесса.
Далее приятно отметить, что, несмотря на попытки обеих сторон (более активные у «кравцовцев», как политически слабейших) апеллировать к московскому начальству, в итоге той и другой пришлось действовать самостоятельно. И дело не в том, что в критический момент Чубайс и Черномырдин скоропостижно отправились на покой. Просто оказалось, что никаких реальных рычагов прямого воздействия на петербургскую власть у влиятельных москвичей сегодня нет. Трудно сказать, как бы повернулись события, если бы в дело вмешался непосредственно Ельцин, однако показателен в этой связи тот факт, что неоднократные попытки представителя президента РФ в СПб Сергея Цыпляева заявить о себе как о равноправном участнике «уставной разборки» остались проигнорированными как Мариинским, так и Смольным.
Наконец, нельзя не порадоваться и тому обстоятельству, что в результате конфликта победила идея компромисса, первоначально категорически отвергавшаяся представителями «губернаторской» партии. В свою очередь, это позволяет расценить «битву за Устав» как первый опыт реального (а не чисто декларативного) функционирования в Санкт-Петербурге демократической системы власти, основанной, как известно, на сдержках и противовесах между различными ее ветвями.
Все остальные наблюдения, увы, к числу приятных отнести невозможно.
Юрий Кравцов: «Я ратую за власть закона»
11.09.2011 | Размещено в Газеты |
|
07.04.1998, Невское время
Изгнанный с поста председателя ЗС Юрий Кравцов осваивает новую для него роль «гражданского лица». И «вспоминает минувшие дни».
Воспоминания эти проникнуты, главным образом, духом конфронтации с исполнительной властью Петербурга, которая, по версии Юрия Кравцова, в последние 2 года много сделала для того, чтобы растоптать ЗС и на освободившемся пространстве творить «все, что ей захочется». «Наша позиция (то есть позиция Законодательного собрания. — Прим. ред.) всегда состояла в том, чтобы принимать грамотные, нужные Петербургу законы и строить цивилизованное правовое общество, — заявил экс-спикер ЗС вчера на встрече с журналистами в Интерфаксе, — однако у администрации города, похоже, другие планы». По мнению Юрия Кравцова, усиление чиновничьей власти в Петербурге идет в чрезвычайно опасном, авторитарном направлении. «Как это ни странно звучит, я за сильную исполнительную власть, то есть за такую власть, которая в состоянии исполнять законы, а не диктовать ультиматумы», — подытожил Юрий Кравцов.
В числе «грамотных и нужных городу» документов Юрий Кравцов назвал, в частности, Закон о правительстве Петербурга, законы о бюджетном процессе, о договорах и, наконец, Устав города. По мнению г-на Кравцова, все эти (и многие другие) нормативные документы были встречены администрацией Владимира Яковлева в штыки, ибо так или иначе ограничивали поле деятельности исполнительной власти. А после того как Устав города прошел через Законодательное собрание и был де-факто принят, «началась прямая атака».
В числе главных исполнителей этой атаки Юрий Кравцов считает действующего вице-губернатора Петербурга Виктора Яцубу и советника питерского губернатора Алексея Кошмарова. А появление в зале парламентских заседаний (в день, когда депутаты обсуждали «кравцовский вопрос») Александра Коржакова экс-спикер счел всего лишь недобрым знаком судьбы. «Впрочем, — заключил он, — если с той стороны в петербургскую политику играют деятели типа Коржакова, то, по идее, с другой стороны должны быть нормальные люди».
Судя по всему, Юрий Кравцов не собирается расставаться с большой политикой. Во-первых, потому, что в Совете Федерации РФ за ним пока сохраняется сенаторское кресло и не исключено, что оно останется «под Кравцовым» вплоть до выборов нового состава Законодательного собрания. Во-вторых, экс-спикер намерен принять активное участие в создании коалиции демократических сил Петербурга. Юрий Кравцов не стал уточнять, какие именно «силы» будут представлены в данной коалиции, ограничившись замечанием о том, что переговоры идут и что окончательный результат будет виден во второй половине мая. Юрий Кравцов дал понять, что в намечающемся демократическом избирательном блоке он не претендует на руководящую роль: «Я готов исполнять любую работу, если она будет полезной для дела».
По мнению экс-председателья Законодательного собрания, в оставшиеся восемь месяцев (именно такой срок отмерен нынешнему составу ЗС) депутатская активность будет падать — народные избранники постепенно переключаются на подготовку к декабрьским выборам. «Если городской парламент сохранит профессиональную основу, в выборах примет участие подавляющее большинство действующих депутатов», — считает Юрий Кравцов.
В депутатнике уже не узнают друг друга
10.09.2011 | Размещено в Газеты |
|
02.04.1998, Невское время
Вроде Законодательное собрание Санкт-Петербурга наконец заработало. А именно: кворум имел место быть, обсуждались законопроекты, и почти не снимали Юрия Кравцова.
То есть закон о порядке отставки председателя ЗС был принят. Дело за малым: за подписью губернатора. Который находится в столице федерации, и поэтому непосредственно вчера получить подпись и доставить ее в ЗС было сложно. Так что волей-неволей в ожидании глобальных перемен пришлось принимать какие-то законы.
Впрочем, большинство законопроектов было отклонено. В первой половине дня были приняты постановления об уставах ряда муниципальных образований. Потом узаконили некоторые пункты, касающиеся депутатских резервных фондов.
Во второй половине дня депутаты разбирались с разнообразными протестами городской прокуратуры. Суть протестов сводилась к тому, что законодательная ветвь власти не вправе судить о деятельности другой ветви.
В качестве первоапрельской шутки некто прислал депутату Селиванову «официальное заявление» спикера Кравцова о добровольной отставке. Сие оказалось причиной маленького скандала. После того, как заявление (без даты и ряда необходимых реквизитов) было зачитано вслух, один из помощников депутата Воронцова возжелал увидеть документ собственными глазами. Едва он подошел к Селиванову, депутат Юрий Новолодский закричал: «А вы кто такой?» — и потребовал у председательствующего Сергея Миронова навести порядок. Недоразумение разъяснилось к взаимному удовольствию всех заинтересованных сторон, но присутствовавшие в ЗС в очередной раз убедились в том, что серьезная политика — серьезной политикой, но день 1 апреля до сих пор не отменен никакими законодательными актами.
Тем временем в Заксе
31.07.2011 | Размещено в Газеты |
|
Источник: Невское время, 31.03.1998
Ну Мурка, ну еще капельку Казалось бы, на вчерашнем заседании Законодательного собрания Санкт-Петербурга здравый смысл возобладал над политическими и прочими амбициями. То есть: вместо того, чтобы с упорством, заслуживающим лучшего применения, пытаться немедленно отставить председателя ЗС Юрия Кравцова, депутатское большинство начало обсуждать вполне легитимный путь выхода из создавшегося кризиса.
Собственно, «на вчерашнем заседании» — выражение неточное. Заседаний вчера было целых три. Потому как для принятия закона о порядке отставки председателя требовалось три чтения на трех заседаниях, которые и были проведены.
Сначала на обсуждение было вынесено пять (5) законопроектов по порядку отставки председателя ЗС. По классификации журналистов, беседовавших в кулуарах, один законопроект предполагал считать Кравцова уже снятым. Два были направлены на его немедленное снятие, а еще два позволяли его не снимать. В итоге за основу был принят законопроект, созданный коллективом очень разных депутатов — Михаилом Амосовым, Наталией Евдокимовой, Виктором Новоселовым, Валерием Островским, Андреем Ловягиным. Проект относился к числу «за снятие», но на законных основаниях и без глобальных противоречий с Уставом города. Началось второе заседание — второе чтение. Как полагается, депутаты получили на руки 35 поправок. Большее количество этих поправок касалось «кадровых» вопросов — в свое время избранный председатель предлагал кандидатуры двух заместителей. В случае отставки спикера неизбежно бы всплыл вопрос о его замах. По крайней мере, так обосновывал логику своих поправок депутат Алексей Ливеровский. Депутат Ананов предложил вообще оригинальный вариант. Суть его сводилась к тому, чтобы «сослать» Юрия Анатольевича в столицу Родины для работы исключительно в Совете Федерации. А в ЗС — ни ногой. Большинство поправок было отклонено (это звучит как дурной каламбур) большинством депутатов ЗС.
В конце заседания как гром среди ясного неба прозвучало принятие поправки номер тридцать пять: если до переизбрания ЗС осталось меньше 9 месяцев, то никаких кадровых решений, помимо самой отставки, не происходит. Обязанности же спикера исполняет его первый зам, то есть Сергей Миронов .
Параллельно с обсуждением поправок Виталий Сычев собрал журналистов и обнародовал оптимистическую информацию. Оказывается, утром собралось совещание председателей фракций и некоторых отдельно взятых депутатов (сам Сычев, Виктор Новоселов, Александр Прохоренко, Сергей Тарасов, Юрий Терентьев, Владимир Гольман, Александр Дыбовский и др., а также представители администрации ). Они договорились о нижеследующем. Закон принимается. Возможно, на его основании Кравцов оставит пост, а возможно, и нет. Но в любом случае, для того, чтобы дать наконец Собранию возможность начать работу, по общему согласию будет принят мораторий на всевозможные кадровые перемещения. Шаг логичный. Представьте себе: после гипотетической отставки Кравцова начнутся сначала выборы председателя, затем замов, затем председателей комиссий, и так до декабря, до перевыборов ЗС… А законы, нужные городу, так и не будут приняты. По словам Сычева, губернатор города это осознает и готов поддержать мораторий.
Вчера в Мариинский дворец заежал пообедать лидер ЛДПР
30.07.2011 | Размещено в Газеты |
|
Источник: Невское время, 26.03.1998
Тамаготчи опять умер Вчера в Мариинском дворце было распространено заявление председателя Законодательного собрания Санкт-Петербурга Юрия Кравцова. Общий смысл документа: в настоящее время спикер не намерен уходить в отставку иначе как по собственному желанию, поскольку необходимого законодательного обеспечения любых иных вариантов не существует.
Разумеется, подобного рода заявление не могло не подействовать как красная тряпка на корриде. Эмоциональная атмосфера на вчерашнем заседании Законодательного собрания была более накаленной, чем обычно. Тем более что и депутатов собралось больше обычного, другими словами, пресловутый кворум имел место быть в течение целых двух часов. Шаг за шагом депутаты голосовали за пункты повестки дня, в числе которых было утверждение уставов муниципальных образований, вопросы, связанные с бюджетом, а также законопроект по налогообложению, важный для развития малого и среднего бизнеса.
При обсуждении порядка голосования по повестке вспыхнули споры. Одни депутаты (и не без основания) считали, что если «основной» вопрос — об утверждении результатов голосования по отставке Кравцова — будет дискутироваться в первую очередь, то на прочих можно ставить крест, поэтому имеет смысл заняться им в конце заседания. Тем более, что было предложено два разных варианта. Один по-рахметовски сурово был поставлен Александром Дыбовским — немедленно утвердить месячной давности голосование и отставить Кравцова. На втором настаивала депутат Наталья Евдокимова: нужно срочно принять закон, регламентирующий порядок отстранения от должности председателя Собрания, и действовать по нему. Такой закон, по мнению Евдокимовой, можно принять очень быстро — «на это у нас вполне хватает светлых голов».
Но Дыбовский и его соратники настаивали на своем. Депутат Алексей Левашов напирал на «криминальный» аспект проблемы — по его мнению, Кравцов упорствует потому, что боится, лишившись неприкосновенности, ощутить на себе твердую руку правоохранительных органов: «Нет бы подойти и сказать: мужики! И Наталья Евдокимова! Давайте договоримся — я уйду, а вы мне обеспечите гарантии, мол, бывший спикер неприкосновенен, и мы бы его поняли…» Депутат Сергей Никешин подчеркивал, что вопрос с Кравцовым безотлагателен, поскольку тот подписывает финансовые документы и может отдать бюджетные деньги куда попало…
Дискуссия о петербургской автономии
25.06.2011 | Размещено в Газеты |
|
Источник: Час пик, 24.06.1998
19 июня в Синем зале Мариинского дворца состоялись депутатские слушания на тему «Каким может быть политическое будущее Санкт-Петербурга?», подготовленные Движением за автономию СПб и инициативной группой депутатов (Анатолий Кривенченко, Михаил Пирогов). Поводом к обсуждению проблемы политических перспектив города на Неве послужили грядущие в декабре 1998 года выборы в Законодательное собрание СПб. Слушания прошли при стечении изрядного количества депутатов, в числе которых был и нынешний и. о. председателя ЗакСа Сергей Миронов. Временами дискуссия носила весьма острый характер по вопросу о роли петербургских и московских банков в жизни нашего города. В качестве докладчиков выступили профессор истории Виталий Старцев, координатор Движения за автономию СПб Данила Ланин, депутат ЗакСа Михаил Пирогов и доцент геофака РГПУ им. А. И. Герцена Вил Любимов.
Несмотря на то что, открывая слушания, представитель Движения за автономию СПб предложил всем присутствовавшим всесторонне обсудить проблему идейного обеспечения грядущих выборов в ЗакСе, в дальнейшем оказалось, что никаких политических идей, помимо автономистской, участники дискуссии обсуждать не захотели. Никто не постарался всерьез обосновать тезис о необходимости объединения города и области (казалось бы, еще вчера бывший весьма популярным среди значительной части петербургских политиков), не стал доказывать необходимость полного или частичного перенесения российской столицы обратно в Петербург. При этом ни у кого (за исключением разве что зампредседателя правления Санкт-Петербургского банка реконструкции и развития Виктора Кузнецова) не хватило политической отваги утверждать, что существующее положение Санкт-Петербурга оптимально и не требует срочных политических корректив. Спорили в основном о том, нужна или не нужна Петербургу большая политическая и экономическая свобода и если нужна, то в чем именно и для чего именно.
Сергей Миронов не допустит конфронтации в ЗАКСе
18.06.2011 | Размещено в Газеты |
|
Источник: Невское время, 19.03.1998
Вчера в Законодательном собрании наконец-то появился вожделенный кворум. Правда, ненадолго.
Дело в том, что депутаты ЗС, призывавшие к явке во имя насущных нужд Санкт-Петербурга (в самом деле город нуждается в принятии целого ряда важнейших законов), убедили доселе не являвшихся на заседание в необходимости присутствия во имя этой святой цели. Но стоило начаться заседанию, как был «включен» иной сценарий — речь зашла опять-таки об отставке спикера Юрия Кравцова. Причем депутат Юрий Новолодский вообще предложил исключить из повестки все прочие вопросы.
В ответ кворум мновенно исчез — при регистрации недосчитались семнадцати депутатов. Таким образом, выяснилось, что сложившаяся ситуация в данный момент неразрешима в пользу любой из противоборствующих сторон.
После неудавшегося заседания около 25 представителей различных фракций собрались на закрытое совещание по инициативе заместителя председателя ЗС Сергея Миронова. Выработать некую согласованную позицию на этом совещании не удалось. Тем не менее итогом обсуждения явился целый ряд предложений, исходивших как от представителей «кравцовской» коалиции, так и от их противников. Сергей Миронов, встретившись с группой петербургских журналистов, перечислил эти предложения, при этом он предпочел не называть конкретных фамилий, дабы не усугублять абсолютно ненужной конфронтации.
Итак, по порядку. Есть предложение сначала отправить Кравцова в отставку, а затем обсуждать возможность любых компромиссов и переговоров. Есть идея принять пакет решений. В этом пакете — все та же отставка Кравцова, одновременно — мораторий на любые прочие кадровые перестановки в ЗС (речь о заместителях председателя), принятие закона о порядке отстранения спикера, предложение не избирать нового и переизбирать замов в течение 8 месяцев. Еще одно предложение: сосредоточиться именно на принятии вышеупомянутого закона. Прозвучала также инициатива отправить Кравцова в отпуск месяца на четыре и за это время принять искомый закон.
Михаил Амосов готов сорвать кворум в ЗАКСе
17.06.2011 | Размещено в Газеты |
|
Источник: Час пик, 18.03.1998
Состоявшееся (вернее, не состоявшееся) в понедельник очередное заседание ЗакСа в очередной раз доказало, что все петербургские парламентарии беспощадно разделились на прогубернаторское большинство (требующее немедленной и безусловной отставки спикера Юрия Кравцова) и антигубернаторское меньшинство, упорно срывающее кворум и требующее от противоположной стороны гарантий того, что возможная отставка Кравцова не повлечет за собой немедленного «аннулирования» Устава города.
Напомню, что этот многострадальный документ был принят квалифицированным большинством ЗакСа еще в январе и тогда же, согласно закону, вступил в силу (после опубликования в «Вестнике Законодательного собрания»). Все попытки Владимира Яковлева воспрепятствовать торжеству петербургской конституционности, наносящей авторитарным устремлениям Смольного весьма чувствительный урон, успехом не увенчались. Тогда губернатор решил во что бы то ни стало наказать «главного виновника» своего политического поражения — спикера Юрия Кравцова, который таким образом был избран ритуальным козлом отпущения. На тайном заседании ближней смольнинской думы было решено дать соответствующую команду губернаторскому лобби в ЗакСе…
Во всей этой истории, однако, остаются депутаты, которые пытаются занимать «центристские» позиции. Разъяснить замысловатую суть «конституционного центризма» мы попросили одного из наиболее колоритных его представителей — депутата от «Яблока» Михаила Амосова.
— Михаил Иванович, в чем, на ваш взгляд, причины той «клинчевой» ситуации, которая сложилась сегодня в ЗакСе?
— Думаю, первоистоки ее восходят к не вполне этичному поведению депутата Аркадия Крамарова, заявившего о том, что его ключом «неправильно» проголосовали за Устав, и подавшего соответствующий судебный иск. Этот иск, конечно же, нонсенс: если завтра депутаты, которым не нравятся те или иные законы, начнут опротестовывать их в суде под такими надуманными предлогами, законодательный процесс будет полностью парализован.
— Таким образом, вы хотите сказать, что, срывая кворум и не допуская снятия Юрия Кравцова, депутатское меньшинство (17- 18 человек) стремится в первую очередь к тому, чтобы профилактировать возможное (в случае избрания на место Кравцова кого-то из представителей «губернаторской партии») удовлетворение крамаревского иска и последующее законодательное дезавуирование Устава города?
— Я не исключаю, что у некоторых противников Юрия Кравцова есть намерение использовать его отставку как средство «потопления» городского Устава. Хотя прямых доказательств наличия такого рода «заговора» у меня нет. — Но ведь вы — один из тех, кто наиболее горячо выступал за принятие этого документа. Почему же вы исправно регистрируетесь перед началом каждого заседания и таким образом помогаете противникам Устава «свалить» Кравцова, а вместе с ним — и Устав!
В питерском ЗАКСе опять нет кворума
16.06.2011 | Размещено в Газеты |
|
Источник: Санкт-Петербургские ведомости, 17.03.1998
Неудачей закончилась вчера предпринятая депутатскими фракциями «Патриоты Петербурга» и «Наш дом — Россия» попытка созвать внеочередное заседание городского Законодательного собрания. Почти точно повторилась ситуация минувшей среды: к 10.30 утра в Большом зале было лишь 32 человека. Кворума нет, и председательствующий первый вице-спикер Сергей Миронов объявляет заседание «неоткрывшимся».
Правда, на сей раз некоторые из «стойких оловянных солдатиков», постоянно не являющихся в зал, позаботились об уважительных причинах своего отсутствия: депутат Олег Сергеев — командировка, депутат Никита Ананов — командировка, депутат Михаил Пирогов — командировка и т. д.
Не было опять в Мариинском и самого председателя: по имеющейся в редакции информации, Ю. Кравцов хотя и находился в Петербурге, но в связи с внеочередным характером заседания якобы не смог отменить ранее назначенную встречу. В целом же список «отказников», опубликованный в нашей газете ранее, практически изменений не претерпел.
— Что бы ни случилось с кворумом в среду 18 марта, когда должно пройти пленарное заседание, фракции «Патриоты Петербурга» и НДР будут инициировать сессию на четверг, пятницу и вплоть до субботы, — заявил нашему корреспонденту заместитель председателя собрания Виктор Новоселов. — Необходимо все-таки решить вопрос с отставкой Ю. Кравцова, а затем, засучив рукава, возобновить нормальную законотворческую работу.
В. Новоселов полагает, что никакой компромисс по пресловутому «персональному вопросу» сейчас в принципе невозможен. Он и другие противники Ю. Кравцова отвергают идею месячного моратория на «кадровые проблемы», предложенную накануне Политическим консультативным советом Санкт-Петербурга и разделяемую некоторыми сторонниками спикера. «С таким председателем, который не держит свое слово и не может даже обеспечить явку депутатов на заседания, Законодательное собрание работать уже не может», — сказал В. Новоселов.
ЗАКС Петербурга раскололся на две группировки
15.06.2011 | Размещено в Газеты |
|
Источник: Санкт-Петербургские ведомости, 12.03.1998
Среда. Утро. В Мариинском дворце, где заседает городское Законодательное собрание, нет кворума. Вот уже третью неделю подряд всему Петербургу предлагается этот набивший оскомину сюжет. Увы, не стал исключением и вчерашний день. Для того, чтобы начать нормальную работу по повестке дня, распухшей уже до 41 вопроса, не хватило на сей раз… одного депутата.
Так кто же конкретно срывает заседания, не являясь в зал? Сегодня по многочисленным просьбам читателей мы можем обнародовать список отсутствовавших на сессии. Оговоримся сразу, что некоторые депутаты не смогли прибыть во дворец по уважительным причинам, о чем было заявлено официально.
Итак, вчера не зарегистрировались Юрий Кравцов (командировка), Алексей Ковалев (учебный отпуск), Павел Назаров (отпуск), Сергей Андреев (вызван по повестке в суд), Олег Сергеев (болен). А вот фамилии тех, чье отсутствие вчера никем и никак не объяснялось: Алексей Ливеровский, Андрей Ловягин, Леонид Романков, Шухрат Сайфуллаев, Виталий Сычев, Михаил Толстой, Анатолий Кривенченко, Александр Щелканов, Михаил Пирогов, Юрий Гладков, Валерий Островский. Депутат Никита Ананов был замечен в зале, но не регистрировался.
Первый вице-спикер Законодательного собрания Сергей Миронов, председательствовавший при регистрации, после того как на табло высветилось 33 депутата вместо необходимых по регламенту 34, объявил, что заседание закрыто ввиду отсутствия кворума. Повторная попытка собрать кворум к 11.00, предпринятая уже депутатом Виктором Новоселовым, результатов не дала.
Такова объективная картина вчерашнего участия и неучастия депутатов в очередном заседании. Выводы, разумеется, делать самим избирателям и только им.
А на последовавшей вслед за очередным бойкотом пресс-конференции те, кто зарегистрировался на заседании, вновь говорили о хроническом параличе всей законотворческой работы в Петербурге. Опять звучали решительные призывы к отставке спикера собрания Юрия Кравцова. Как и две недели назад, депутат Юрий Новолодский давал свои комментарии по тайному голосованию 20 февраля, результаты которого, по его мнению, свидетельствуют, что импичмент состоялся. Ю. Новолодский полон решимости в следующую среду собрать-таки кворум и на открывшемся долгожданном заседании внести поправки в протокол счетной комиссии, который, напомним, так до сих пор официально и не утвержден. Сторонникам же Ю. Кравцова, срывающим заседание, он предлагает впоследствии отстаивать свои права в суде. Похоже, что и председатель счетной комиссии Александр Прохоренко склоняется к тому, что протокол с результатами голосования 20 февраля может быть изменен, с тем чтобы голосование признать состоявшимся.
А вот два мнения, которые наиболее ярко высвечивают суть разногласий, расколовших Законодательное собрание на две группировки.
Депутат Владимир Гольман: «Тем, кто не является на заседания, просто нечего сказать в открытой и честной полемике. Они не готовы к серьезной работе над пакетом экономических законов. Кравцов же, должен оставаться председателем. Он не смог дружно работать с исполнительной властью. Нам же драка с ней не нужна.»
Кризис в Законодательном Собрании Петербурга
14.06.2011 | Размещено в Газеты |
|
Источник: Невское время, 19.02.1998
Третью неделю подряд Законодательное собрание Петербурга сотрясают страсти вокруг возможной отставки председателя Законодательного собрания Юрия Кравцова. Третью неделю подряд ЗС не может нормально заниматься законотворческой деятельностью. Все вроде бы это понимают, и многие депутаты даже знают на память законы, пострадавшие от властной смуты. Но изменить ничего не могут — гора скандалов растет как снежный ком. Не до работы — впереди большая борьба. Вчера произошла если не кульминация, то нечто ей подобное.
Суть конфликта в достаточной степени была отражена в двух заявлениях депутатов ЗС, опубликованных в петербургской прессе накануне вчерашнего заседания. Одно из них подписано 29 депутатами. В документе говорится о «дестабилизирующей роли» спикера ЗС Юрия Кравцова, повлекшей открытое выражение недоверия. Правда, несколько депутатов, чьи подписи стоят под заявлением, оговорились, что не согласны с рядом его позиций, но голосование по наболевшему вопросу состояться все же должно.
Второе подписано девятью депутатами. В нем утверждается, что нынешний кризис последовал непосредственно после принятия Устава города, после чего администрация Санкт-Петербурга предприняла различные действия от шантажа до обещаний материальных благ.
Вчера на заседании депутат Александр Дыбовский отстаивал свой проект постановления о проведении голосования на тему отстранения Кравцова. Он предлагал электронный способ голосования. Часть депутатов возразила на том основании, что по-настоящему тайное голосование невозможно обеспечить в таком режиме, поэтому нужно голосовать бюллетенями. Ведущий заседание Сергей Миронов привлек для консультации представителя юридического управления ЗС, которая высказалась в пользу бюллетеней. Это ничего не доказывает, твердили Дыбовский и его сторонники, юрист — это технический сотрудник, и ее мнение не может подменять мнение народного избранника. Миронов же упорствовал в отказе выносить на голосование предложение Дыбовского, утверждая, что регламент и другие нормы это позволяют. Постепенно происходящее стало напоминать не то дуэль, не то сказку про белого бычка. Повестка дня, включавшая в себя свыше трех десятков пунктов, оказалась благополучно забытой.
Некоторое время дискуссия велась вокруг желания счетной комиссии выразить свое мнение по сути предмета. Ее представитель Михаил Амосов подчеркнул, что в функции этой комиссии входят обеспечение тайны голосования, контроль над его осуществлением. Затем перерыв брала фракция коммунистов, удалялась на совещание счетная комиссия, а Александр Дыбовский все стоял у микрофона и повторял: «Я в пятый раз требую провести голосование… я в шестой раз требую…»
Кравцова попытались сместить с поста спикера ЗС
13.06.2011 | Размещено в Газеты |
|
Источник: Невское время, 05.02.1998
«Ахматовские чтения» в Законодательном собрании отложены на неделю Вопрос о соответствии Юрия Кравцова должности спикера ЗС был внесен в повестку дня представителем «коммунистической» фракции Юрием Терентьевым. Формальное основание: якобы имевшее место нарушение Юрием Кравцовым сметной политики Законодательного собрания. Другими словами, нецелевое использование средств ЗС. За включение данного вопроса в повестку заседания городского парламента проголосовали 26 депутатов.
Справедливости ради следует отметить, что за пять-десять минут до начала заседания перспективы «кравцовских слушаний» были весьма туманны. Коммунистическая фракция в ЗС насчитывает пять человек. Такого количества депутатских голосов было явно недостаточно, чтобы навязать парламенту политическую дискуссию. Тот факт, что позицию Юрия Терентьева разделяет еще, как минимум, 21 депутат, свидетельствует о глубоких разногласиях в структуре Законодательного собрания.
Подобные разногласия родились и окрепли не вчера и уж тем более не сегодня. По свидетельству депутата Олега Нилова, нравственная и политическая атмосфера в Мариинском дворце оставляет желать лучшего. «Первое, что сразу бросается в глаза, — это сильная озабоченность народных избранников фракционными интересами. Заметно, что в настроениях и поведении депутатов таковые интересы перевешивают здравый смысл», — считает Олег Нилов. Г-н Нилов (45-й избирательный округ) «поселился» на Исаакиевской площади сравнительно недавно — 15 февраля исполнится сто дней его депутатства — и на происходящее в ЗС смотрит с позиций новичка. Так что же, устами младенца глаголет истина?
Нецелевое использование средств Собрания, на которое указывал в своем выступлении депутат Терентьев, это, разумеется, лишь повод для развертывания вокруг фигуры Юрия Кравцова широкой политической интриги. Настоящая причина конфликта кроется в «непримиримой» (по крайней мере в начале конфликта) позиции спикера в споре с исполнительной властью об Уставе Санкт-Петербурга. Владимира Яковлева Устав (в той форме, в которой он был принят Законодательным собранием) «обидел»: губернатор усмотрел в нем покушение законодателей на свои полномочия и свою персону. После обмена «нотами протеста», больше напоминающими артиллерийские залпы, стороны пошли на мировую.
Вчера, однако, выяснилось, что власти города скорее соблюли формальные приличия, нежели достигли реального компромисса. Совершенно очевидно, что спор о Юрии Кравцове, затеянный народными избранниками, выходит далеко за рамки депутатских симпатий и антипатий к спикеру и пребывает, скорее, в стратегической плоскости взаимоотношений двух властей (исполнительной и законодательной). Таким образом, горожане могут с полным основанием считать себя заложниками депутатских и губернаторских амбиций…
Любопытно, что при обсуждении вопроса о персоне Юрия Кравцова слово «устав» почти не звучало. Зато были вслух и многократно озвучены нравственные претензии депутатов к спикеру и губернатору. Председатель комиссии по культуре Леонид Романков с трибуны ЗС громко поинтересовался у Терентьева, правда ли, что за постановку вопроса о служебном несоответствии Юрия Кравцова губернатор города пообещал ему квартиру. Вспыхнувший скандал был остановлен личным вмешательством спикера, срезавшего острые углы заявлением о том, что «такая форма дискуссии у нас не принята».